今年以來，江蘇省淮安市淮安區對教育系統38名吃空餉人員依法依規予以辭退和解聘，對116名以各種借口沒有正常上班的教師限期返崗，對38名違規違紀的教師追責問責，對26名負有領導責任的干部予以問責或紀律處分。

堅持問題導向，堅守紀律紅線，通過立規矩、樹典型、破難題、抓質量、強師能、精業務六項措施，全力打造教師隊伍是今年淮安區教體局工作的重點。

立規矩，鑄忠誠，著力推動教育規范化發展。規范教師職業行為，制定我區《關于進一步加強新時代教師隊伍建設的意見》，列出“十項負面清單”，劃設“五條紅線”，實行“六個一律”，嚴格執行師德師風考核“一票否決制”，確保教育系統風清氣正。開展主題宣講承諾活動，由局黨委班子成員和部分中層組成的20個宣講團，分赴全區各片區進行主題宣講。局機關及基層學校開展承諾簽名活動，做忠誠廉潔擔當的教育人，全區共有8000多名干部及教師參加。

樹榜樣，立標桿，廣泛傳播隊伍建設正能量。在教育微信公眾號開辟“身邊的榜樣”專欄，大力宣傳在專題教育活動中涌現出來的優秀教師和群體。評選區級骨干教師524人、教壇新秀224人。評選淮安區“*美教師”，20名候選人網上投票點擊量突破10萬人次。將選樹出來的“身邊的榜樣”在教師中廣泛宣傳，開展以身作則、率先垂范主題宣講比賽，選派優勝選手組成宣講團巡回演講，營造濃厚學習宣傳氛圍。

破難題，聚焦點，切實解決系統群體性問題。幼兒園非在編教師待遇不高，是制約幼兒教師發展的難題。我們為452名非在編幼師補繳了從1996年至2004年的養老保險，還將分3年為744名非在編幼師解決個人墊付的養老保險費用。一方面，解除非在編教師的后顧之憂；另一方面，從今年9月開始，提高非在編幼師工資和福利。這一系列動作很快收到了實效，淮安區幼兒教師隊伍更加穩定，工作積極性大幅提升。

抓質量，夯根本，始終突出群眾滿意落腳點。今年，我們不打招呼，同時對城區10所小學進行質量監測。4日后，我們在質量監測中表現*差的學校召開質量監測分析會，通過“動真碰硬、紅臉出汗”推進教育教學質量提升。此外，局領導帶領學科教研員，對18所中小學、幼兒園不打招呼進行督查指導、推門聽課、集中點評。學校里，教師經常遇到詢問學校教科研情況的陌生人，其實都是相關領導在檢查工作。我們向全區傳遞了一個強烈信號：質量是學校的生命線，沒有任何漏洞可鉆。

重師德，強師能，有效開展全員精益化培訓。開展區級培訓，除按要求選派教師參加國家和省、市級培訓外，著力開展區級中小學教師師德師風、校長和班主任管理能力提升、教師學科教學技能等10個專題培訓項目。開展校本培訓，組織不少于90%的教師開展不少于16學時的集中培訓。統籌考慮各類培訓，盡量不重復安排，確保培訓接地氣、普惠有實效。

精業務，深教研，更加注重系統專業化教學。成立基礎教育學科兼職教研員隊伍，共聘請學科兼職教研員197名。學科兼職教研員每周至少一天在區教研室工作或開展學科教研活動，每年聽評課不少于40節，每年上公開課或作專題講座不少于兩次，重點加強學科集體備課指導、開發研究學科評價試題、研究中小學課堂教學重點難點，為教育發展提供有力支持。

（作者系江蘇省淮安市淮安區教育體育局局長）

《中國教育報》2019年10月22日第5版?