近期，因電煤緊張等多重因素，部分省份出現供電緊張局面，正在實施有序用電。2021年9月28日，從全省迎峰度冬電力電煤保供電視電話會上了解到，我省即將啟動迎峰度冬電力保供工作，在今年國內外能源供應緊張的大背景下，我省積極應對、綜合施策，優先保障居民生活、醫院、學校、鐵路、供水供熱等涉及公眾利益和國家安全的重要用戶用電不受影響。

電煤保供制約電力保供

初步預計，今年度冬期間省網zui大負荷為6700萬千瓦，同比增長2.8%。電煤正常供應的前提下，可能出現部分時段性局部性缺口，可通過需求響應等方式來解決。

“制約今冬電力保供的關鍵因素還是電煤保供。”省發展改革委有關負責人說，當前，國家正在組織補簽一批中長期電煤合同，力爭實現電力和采暖用煤的“中長協”全覆蓋，為我省解決一些電煤資源供給問題，將一定程度緩解壓力。

業內人士分析，保障平穩迎峰度冬，仍有一些不確定性，主要是資源緊張、價格高等因素。基于當前全國煤炭供應的緊張形勢，基本可以確定今冬電煤將低庫存入冬。

“預計度冬期間全國用電緊張形勢仍會持續，河南從外部獲得額外電力支援的難度將大大增加，增強省內發電能力確保平穩度冬應是后續工作的重點。”國網河南省電力公司有關負責人說。

有關..表示，要確保當前電煤庫存止跌回升，發電企業應抓緊秋季時機大限度提升電煤庫存，為迎峰度冬保供電奠定基礎，避免“以煤定電”、有序用電。此外，若省內支撐直流送入的關鍵機組開機方式不足或非計劃停運，將造成外電送入電力電量大規模減少，會進一步降低電網供電能力，加大供電缺口。

保障基本民生用電需求

保供是一個系統工程，任何一個環節出現問題都可能影響安全穩定的保供。針對當前及度冬能源保供形勢，為保證電網安全，保障居民和重要場所用電，我省要求各地、各有關部門積極行動起來，各發電企業切實履行好電煤采購主體責任，煤炭企業要在安全生產的前提下科學安排生產計劃、穩產滿產，優先兌現省內電煤合同。

“我們將在加強監測分析的基礎上，進一步提升電煤供應。”省發展改革委有關負責人說，加快推進儲煤基地新建、改擴建工作，已經建成的儲煤基地要抓住度冬前窗口期，盡快買煤備煤提高庫存，沒有建成的要加快建設進度，爭取在今年冬天發揮作用；省內符合安全生產條件的電煤煤礦要應開盡開、增產增供。

進一步減輕發電企業負擔。我省提出，盡快調整完善電力直接交易規則和政策；組織銀企對接，加大對電力電煤保供金融支持力度；對度夏期間多發電、多購煤的發電企業兌現支持獎勵政策，地方政府要對發電企業進行適當發電、供熱補貼，幫助燃煤發電企業降低供電、供熱成本。

省電力公司負責人表示，將保障基本民生用電需求，zui大可能避免出現拉閘限電情況。加強電煤預警預測，優化電網運行方式，精準調度，優先調度存煤較多、進煤有保障的電廠發電；按期完成電網秋季檢修，消除設備隱患，確保大電網安全穩定運行；加強需求側管理，指導工商業企業合理安排生產班次和作息時間，優化用電負荷；全力保障清潔能源發電，全額消納省內水電、新能源、燃氣發電量，切實減少電煤消耗；充分利用跨區跨省通道空間，全力增購省外電力電量，提升電網供電能力。

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