2021年4月29日,十三屆全國人大常委會第二十八次會議表決通過了反食品浪費法,自公布之日起施行。
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32條分別對食品浪費的定義、反食品浪費的原則和要求、政府及部門職責、各類主體責任、激勵和約束措施、法律責任等作出規定。
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反食品浪費法明確,國家倡導文明、健康、節約資源、保護環境的消費方式,提倡簡約適度、綠色低碳的生活方式。餐飲服務經營者可以對參與“光盤行動”的消費者給予獎勵;也可以對造成明顯浪費的消費者收取處理廚余垃圾的相應費用,收費標準應當明示。
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另外,產生廚余垃圾的單位、家庭和個人應當依法履行廚余垃圾源頭減量義務。
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就罰款方面,違反規定的可罰款1000元到10萬元。其中,廣播電臺、電視臺、網絡音視頻服務提供者制作、發布、傳播宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的節目或者音視頻信息的,在警告后拒不改正或者情節嚴重的,處一萬元以上十萬元以下罰款,并可以責令暫停相關業務、停業整頓,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究法律責任。
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餐廚垃圾/廚余垃圾源頭減量是固體廢棄物減量的關鍵一環,因為據公開數據顯示,我國餐廚垃圾占城市生活垃圾比重為4成到6成,2020年全國餐廚垃圾產生量近1.3億噸,增幅仍超過了5%。
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同時,餐廚垃圾處理能力遠低于產生量(不到2成),且資源化利用仍處于初期階段。尤其是在垃圾分類全國推廣的新階段,餐廚垃圾分出量在呈倍數增長,對餐廚垃圾源頭減量和末端處理能力提升的需求將更迫切。
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從源頭減量方面來看,養成簡約適度的餐飲消費習慣是根本解決方案,從末端處理來看,大力推進餐廚垃圾處理設施建設勢在必行,同時也要加快餐廚垃圾資源化利用技術創新和落地應用。
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目前,餐廚垃圾處理設施建設進程可圈可點。
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如內蒙古包頭市剛剛發布了城市餐廚垃圾及污泥協同處置項目招標公告,新建餐廚垃圾、廚余垃圾及污泥處理廠,能日處理200噸餐廚垃圾、200噸廚余垃圾、10噸地溝油,配套厭氧消化系統、沼氣處理利用系統等,總投資約3.3億元。
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如江西撫州市餐廚垃圾無害化處理工程已經基本完成了調試運行,可日處理餐廚廢棄物100噸、地溝油8噸。采用“預分選 中溫厭氧發酵”技術處理餐廚垃圾,擁有一套集餐廚垃圾收運系統、預處理系統、厭氧發酵系統、沼渣脫水系統等一體的處理系統。
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如嘉興*餐廚垃圾產沼發電項目已經并網發電,每年能處置13萬多噸有機易腐垃圾,將餐廚垃圾處理為工業油脂,年產3000噸,同時產生400萬立方米沼氣,發電約500萬千瓦時。據悉,二期年底上線,年產能增至36.5萬噸,發電量將達5000萬千瓦時。
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諸如此類,不一而足。源頭減量、合理分類、資源再利用,三管齊下消納餐廚垃圾仍將在未來一段時間內相關工作的重點。
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